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山东出台推动粮食行当经济升高的

2019-12-02 21:26

国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见(1) 国办发〔2017〕78号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 近年来,我国粮食连年丰收,为保障国家粮食安全、促进经济社会发展奠定了坚实基础。当前,粮食供给由总量不足转为结构性矛盾,库存高企、销售不畅、优质粮食供给不足、深加工转化滞后等问题突出。为加快推进农业供给侧结构性改革,大力发展粮食产业经济,促进农业提质增效、农民就业增收和经济社会发展,经国务院同意,现提出以下意见。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面落实国家粮食安全战略,以加快推进农业供给侧结构性改革为主线,以增加绿色优质粮食产品供给、有效解决市场化形势下农民卖粮问题、促进农民持续增收和保障粮食质量安全为重点,大力实施优质粮食工程,推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效,为构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系夯实产业基础。

日前,辽宁省政府出台《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》,强调加快推进农业供给侧结构性改革,大力发展粮食产业经济,促进农业提质增效、农民就业增收和经济社会发展。

《意见》提出,计划到2020年,初步建成适应我省粮情的现代粮食产业体系,产业发展的质量和效益明显提升。绿色优质粮食产品有效供给稳定增加,全省粮食优质品率提高10个百分点左右;粮食产业增加值年均增长7%左右,粮食加工转化率达到88%,主食品工业化率提高到25%以上。

据省农委人士介绍,2017年,我省以农业供给侧结构性改革为抓手,出台了种植结构调整指导意见和耕地轮作制度试点实施方案,认真落实粮食安全责任制,我省粮食生产再获丰收,产量达到213.65亿公斤,成为辽宁历史上第二高产年。

未来三年,我省将全面落实国家粮食安全战略,以加快推进农业供给侧结构性改革为主线,以增加绿色优质粮食产品供给、有效解决市场化形势下农民卖粮问题、促进农民持续增收和保障粮食质量安全为重点,加快实施优质粮食工程,推动粮食产业创新发展、转型升级和提质增效,为构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系夯实产业基础。

《意见》指出,辽宁我省将进一步培育壮大粮食产业主体,增强粮食企业发展活力,深化国有粮食企业改革,加快粮食产业转型升级,培育壮大粮食产业化龙头企业,支持多元主体协同发展,坚持粮食企业与其他市场主体依法平等准入,支持符合条件的龙头企业参与承担政策性粮食收储业务,支持龙头企业与新型农业经营主体和农户构建稳固的利益联结机制。

从农业供给侧结构性改革入手,辽宁省将创新粮食产业发展方式,发展“产购储加销”一体化模式,构建从田间到餐桌的全产业链。发挥资源优势和区域优势,科学规划、合理布局,以全产业链为纽带,整合现有粮食生产、加工、物流、仓储、销售以及科技等资源,打造一批粮油食品产业集聚区。积极推进“互联网+粮食”行动,积极发展粮食电子商务,推广“网上粮店”等新型粮食零售业态。发挥品牌引领作用,引导社会资源向辽宁自主品牌倾斜,鼓励粮食加工企业争创名牌产品,支持粮食产业集聚区创建“辽宁省知名品牌创建示范区”,并积极创建“全国知名品牌创建示范区”。

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