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江山物联网发展及稀土行业支持资金管理章程,

2019-12-31 04:17

财企[2014]87号

至于印发《国家物联网发展及稀土行当协理资金管理措施》的打招呼 关于印发《国家物联网发展及稀土行当帮忙资金处理情势》的通知财政部门工信部关于印发《国家物联网发展及稀土行业辅助资金管理办法》的通报有关印发《国家物联网发展及稀土行当帮忙资金管理措施》的打招呼 财企[2014]87号 外省、自治区、直辖市、计划单列市财厅、工业和音信化老总部门,有关大旨管理公司: 根据《人民政坛有关推进物联网有序健康向上的辅导意见》和《人民政坛有关推动稀土行当每每健康发展的若干意见》有关精气神,为了标准物联网发展和稀土行业扶持资金管理,推进行业健康有序发展,我们制定了《国家物联网发展及稀土行当扶助资金管理方法》。现予印发,请依照试行。实施中如不常,请马上向大家反映。 附属类小零件:国家物联网发展及稀土行业扶植资金管理措施 财政根据地 MIIT二零一六年11月二19日 附属类小构件:国家物联网发展及稀土行业扶持资金管理格局 第后生可畏章 总则 第一条 为了规范专属资金的行使管理,足够发挥财政资金的教导和带动作效果应, 推动本国物联网和稀土行当健康、有序发展,依照《人民政坛有关带动物联网有序健康向上的教导意见》、《人民政坛关于推动稀土行当持续健康发展的若干意见》有关精气神儿和财政预算管理规定,制订本办法。 第二条 国家物联网发展及稀土行业扶持资金是由中心财政预算布署,用于扶助物联网和稀土行业技能改进和行当健康向上等方面包车型地铁专属资金。 第三条 协助资金的田间管理和应用相应适合国家宏观经济政策、行当政策和区域发展政策,坚决守护公开透明、出色入眼、科学布署、重视时间效益的法规。 第四条 协理资金由财政局、MIIT一个萝卜一个坑,各负其责,分工合营,协同管理,确认保证帮忙资金的正规、安全和神速使用。 财政总部顶住扶植资金年度预算管理和花费拨付,并对捐资的使用项理进行督察检查和业绩评价。 MIIT担负构建和周详协理资金项目库和行家评定调查制度,建议扶植资金的年份支持方向和帮忙入眼,会同财政局公司项目申报和评审,并对项目执市价况进行监督检查。 第二章 帮衬内容 第五条 扶植资金协助物联网领域主要满含以下内容: 技艺研究开发与行业化。支持物联网关键宗旨本事、共性技术以致关键成品研究开发和行业化项目等。 应用示范。帮忙以物联网应用的试点示范和物联网行业营地建设等为根本内容的运用示范。 标准钻探与拟定。援助标准体系商讨、关键本事规范制订、编码标准制订和若干选拔规范制定,以至标准认证、测验和虚假等规范商讨与制订项目。 公共服务平台建设。扶助以带动物联网共性本事验证测量试验、知识产权爱护、生产和传授研同盟、新闻服务等为指标的物联网公共服务平台建设项目。 国家级物联网创新示范区建设。帮忙示范区内物联网关键宗旨技巧研究开发、标准研制、行业化和动用等。 第六条 援助资金支撑稀土领域关键不外乎以下内容: 稀土能源开拓软禁。援助有关地点政党为维护稀土能源,整治开垦秩序履行的软禁系统建设项目,富含监禁功底设备建设项目及电子监察系列建设项目等。 稀土采选、冶炼环境保护技改。扶植现存公司对稀土采选、冶炼分娩系统和环境珍惜系统开展净化分娩退换,达到国家环境体贴法律法则必要。 稀土耳其共产党性关键本事与行业内部研究开发。帮忙开展品红、高效稀土采选共性关键本领与正规研究开发,创设采选分娩技巧规范与正式。扶助开展低能源消耗、低排放、高效清洁的冶炼关键本事研究开发。扶持铽、镝等稀缺成分减少数量化应用技术和镧、铈、钇等高丰度成分运用技能研究开发。帮忙废旧稀土质感及使用器件中稀土叁回财富便捷清洁回笼技能研究开发。 稀土高级应用技巧研究开发和行当化。扶持全数自主文化产权,相关本事指标到达国际升高质量的高质量稀土磁性材质、发光材料、储氢材料、催化材质、抛光质地、先进陶瓷材质、人工晶体质地、稀土助燃剂等稀土作用材料与器件技艺研究开发和行业化。帮助高牢固性、高生龙活虎致性稀土材质制备本事及专项使用道具的研究开发。 公共才能服务平台建设。协理具有条件的稀土公司创立高档稀土质地及构件研究开垦中间试验营地,建设构造康健的稀土材质汇总品质测量检验、应用本领斟酌及规范体系。 第三章 援助措施及规范 第七条 协理资金援救物联网发展应用途目援救和定额帮助措施。 对技巧研发与行业化、应用示范与推广、规范琢磨与制订、公共服务平台建设等品种,选用途目协理措施。协理额度原则上不超越项目总斥资的五分之三。 对国家级物联网改过示范区建设,采取定额支持措施。年度援助基金额度由财政部门商工信部鲜明,并切条分配示范区所在省,资金利用项理由地点财政、工业和音讯化首席营业官部门参照本办法实践。 第八条 扶持资金接济稀土行当应用以奖代补和职责援救格局。 对已总体成就稀土采矿禁锢系统建设的位置当局予以二遍性奖赏,奖励金额日常不超过项目其实投资额的伍分之一。项目其实投资额包涵根基设备建设和监管设备购置的其实投入,但不包含车辆购置成本和种类常常运维维护费用。 对已通过国家环保核算的稀土采选、冶炼公司,依照MIIT稀土公司准入公告核定的公司生产总量予以三遍性奖赏,嘉勉标准:矿山采选1000元/吨、冶炼分离1500元/吨、金属冶炼500元/吨。 对稀土耳其共产党性关键技艺与正规研发及高级应用才具研究开发项目,采用无需付费援救格局。免费援救额度,平常不超越项目研发花销的40%。研究开发项目支出费用范围根据《财政部门有关集团抓好研究开发花销财务管理的若干意见》的规定实施。单个项目年度帮衬金额不超过1000万元。 对稀土高等应用工夫行当化项目,采纳无需付费援助方式。无需付费援助额度,常常不当先预算年度后年公司投资额的六成。单个项目年度协助金额不抢先5000万元。 对公共本事服务平台建设项目,选择免费援助方式。免费援助额度,日常不当先预算年度下一季度公司投资额的百分之二十五。 除禁锢系统建设和环境爱抚改动表彰基金外,其他项目资金财产可分年度申请。 第九条 已经过别的门路获取核心财政资金支撑的品种,帮忙资金不再重复援助。集团在相像年度不得就相似档案的次序分级提请高级应用本事研究开发和高等应用工夫行业化辅助资金。 第十条 援助资金不得用于单位平常专门的学业经费。 第四章 申请条件 第十四条 项目报告单位应当具备以下资格条件: 在中国境内登记注册,具有独立法人资格; 财务管理制度完备,银行信用和收税信用优秀; 财务情状卓越,具备承当项目标财务投资技艺;近3年来未因违背法律法规违法行为受到国家有关部门的重罚。 第十一条 除具备第十七条规定的条件外,物联网项目申请单位还应有具有以下原则: 职业技巧职员不菲于十四位,在那之中有着高档职务名称者不菲于5人; 具备相应的专利、软件着作权或省部级以上断定的科技(science and technology卡塔尔(قطر‎成果等研究开发成果,以至全体相应的商海接收根底。 第十七条 除具有第十二条规定的口径外,稀土行当调解晋级项目申请单位还相应有所以下条件: 具备合法从业资格及相应的天分申明; 切合国家环境保养法律法则需要; 申请国有能力服务平台建设项指标商号应具备经国家有关部门认同或确认的国家首要实验室、国家工程技艺研讨中央、国家工程实验室、国家工程切磋中央、国家断定公司技能中心等研究开发部门。 第五章 支持资金的提请及核查拨付 第十六条 工信部会同财政总局依据本办法的供给,依照国家宏观经济政策、行业政策以至行当前行状态,显然扶植资金年度扶植方向和帮衬入眼,于历年九月31近年来下发后一年度项目申报文告,对项目标团体举报工作开展配置。 第十三条 外市、自治区、直辖市及布置单列市工业和新闻化高管部门会同同级财政总局门(以下简单称谓市级工业和音讯化主任部门、省级财政总局门)根据本办法和反映布告等须要,协会项目上报。 第十八条 市级工业和消息化首席实施官部门会同市级财政总部门应当抓实项目标筛选和核算专业,市级财政事务所门应当着重查处项目上报单位的财务标准,确定保障项指标诚信可相信。 第十一条 市级工业和音讯化董事长部门通道土家族自治省级财政部门门须对本地点拟提请类型向社会开展公示,于四月31近期将经公示后的提请项目及其申请质地大器晚成并上报工信部、财政局。 第十三条 有关核心机关担负组织其归口管理集团的等级次序申报,并于八月31最近向工信部、财政总局上报。 跨国公司于八月31前段时间,向工信部、财政总部反映项目。 第十八条 工信部会同财政事务部建构反映项目行家评定核查制度,并组织施行项目评定审核论证专门的学问。 第八十条 工信部创建康健行家库,并严峻推行行家收取制度和逃匿制度,深化对评定考察行家的督察和束缚机制。 第八十七条 稀土开拓监禁系统建设嘉奖基金项目由财政总部、MIIT商国土财富部规定;环境珍惜改变奖赏资金项目由财政分局、MIIT商环保部分明。上述两项基金配置不再推行业评比审程序。 第三十八条 MIIT会同财政总部依靠大家评定检查核对论证意见和行当前进急需,商有关机构于1月二十二目前建议项目支撑提议,经财政总局核查后向社会公示,公示期不菲于7个专业日。 第三十四条 在公示甘休后,对公示无差距议恐怕有争论但经核实相符本办法必要的类别,由财政局在预算施行业年的七月30多年来专门的职业下达年度援助资金预算,财政分公司在批示文件中注脚信息举报电话和邮箱。 第三十三条 MIIT担任营造支持资金项目库,并举行项目滚动管理,项目库中的重大续建项目和待完工项目作为下一寒暑的优先辅助项目。 第七十二条 项目承当单位接收帮忙资金后,应信守国家联合的财务会计制度规定管理。 第七十一条 项目承当单位应在13个专业日内将基金到位时间、额度及财务管理等音讯以书面格局向财政局门和工业和消息化首席试行官部门反馈。个中,地方集团向省级财政总局门和市级工业和音信化老分公司门反馈,中央管理公司向财政局和MIIT反馈。 第六章 监督检查及绩效评价 第八十四条 各级财政总局门与同级工业和新闻化首席施行官部门应当提升对捐资运用意况和花色实市价况的监察检查,对捐资应用情形和档期的顺序实施举办情况选取按时或不按期检查。 第四十二条 项目担当单位应当从严遵守本办准绳定和类型申报书必要,组织项目施行工作,并信守国家有关财务会计制度,积极同盟有关单位展开监督检查检查。 第三十六条 项目肩负单位应当按年度编报项目进行情状和资本使用状态报告,年度终了2个月内部报纸送市级工业和音信化首席推行官部门及同级财政总局门;项目成功后八个月内上报项目成果报告。市级财政总局门会同同级工业和消息化老总部门将基金应用情况和品种进展情形和花色试行效果报告于年度终了半年内和档期的顺序到位后3个月内,上报财政部门、MIIT。 第七十条 主旨机构或中企的财力应用状态、项目开展意况和类型试行效用报告在寒暑终了半年内和品种成功后7个月内,直接报送财政局、工信部。 第二十六条 财政局及其MIIT构建援助资金业绩评价制度,通过政坛买卖服务等艺术对捐资分配使用、项目进行及功用等打开批评,并将业绩评价结果作为以二零二零年度协理资金预算计划的首要依靠。 第二十三条 对违反本办法鲜明骗取、截留、挤占、挪用帮忙资金的行为,依附《财政违规行为惩戒惩办条例》的有关规定进行拍卖。对具有上述违法行为的项目申请单位,四年内不予资金援救扶持。项目因而中止,财政局将注销全部或一些捐资。 第七章 附则 第八十七条 市级财政总部门与工业和新闻化主任部门可依照本办法律制度定切实可行的推行办法。 第六十五条 本办法由财政总局会同工信部担任解释。 第二十九条 本办法自发布之日起举行。《财政局MIIT关于印发的通报》和《财政部门工信部关于印发的打招呼》同一时候废止。

各地、自治区、直辖市、安顿单列市财厅、工业和音讯化老板部门,有关民有公司:

传说《国务院有关拉动物联网有序健康向上的教导意见》和《人民政党有关推进稀土行业持续健康向上的若干意见》有关精气神,为了标准物联网发展和稀土行当扶植资金管理,推动行业健康有序发展,大家制订了《国家物联网发展及稀土行当帮助资金处理方法》。现予印发,请根据推行。实践中如分外,请及时向大家反映。

附属类小零件:国家物联网发展及稀土行当扶植资金处理章程

财政部工信部二〇一五年四月二18日国家物联网发展及稀土行业帮助资金管理方法第风流倜傥章 总则

首先条 为了标准专属资金的应用途理,足够发挥财政资金的引导和带动作效果应,推动本国物联网和稀土行业健康、有序发展,根据《人民政坛有关推动物联网有序健康向上的引导意见》、《人民政坛有关推进稀土行业持续健康向上的若干意见》有关精气神儿和财政预算管理规定,制定本办法。

第二条 国家物联网发展及稀土行业援助资金是由焦点财政预算布署,用于援救物联网和稀土行业技巧改善和家事健康发展等地方的专门项目资金。

其三条 帮助资金的军事关押和运用相应切合国家宏观经济政策、行业政策和区域发展政策,遵从公开透明、非凡入眼、科学布署、重视时效的法则。

第四条 援助资金由财政部门、工信部一个萝卜一个坑,各负其责,分工合营,共管,确认保障辅助资金的正式、安全和高速使用。

财政局负责扶植资金年度预算处理和资本拨付,并对捐资的应用途理进行监察检查和绩效评价。

MIIT担当创立和百科扶助资金项目库和专家评定核实制度,建议扶助资金的年份扶助方向和支撑至关心重视要,会同财政部门集体项目报告和评审,并对项目执增势况开展督察检查。

第二章 援助内容

第五条 协理资金支撑物联网领域重大总结以下内容:

技巧研究开发与行当化。帮助物联网关键主题本事、共性技术甚至关键产物研究开发和行当化项目等。

应用示范。支持以物联网应用的尝试地点示范和物联网行当集散地建设等为重大内容的接受示范。

标准琢磨与制订。支持规范体系研商、关键本领规范制定、编码标准制订和几何运用标准制订,以至标准认证、测验和虚假等规范切磋与制订项目。

公共服务平台建设。扶助以推进物联网共性手艺验证测量检验、知识产权保养、生产和教学研合营、音讯服务等为目标的物联网公共服务平台建设项目。

国家级物联网改正示范区建设。扶植示范区内物联网关键宗旨本领研究开发、规范研制、行业化和动用等。

第六条 扶持资金支撑稀土领域重差非常的少括以下内容:

稀土能源采掘禁锢。援助有关地方政坛为保卫安全稀土财富,整合治理开辟秩序推行的禁锢种类建设项目,包涵拘押底工设备建设项目及电子监察系统建设项目等。

稀土采选、冶炼环境保养技改。扶植现存公司对稀土采选、冶炼坐蓐系统和环境爱护系统进行卫生临蓐更换,达到国家环境爱抚法律准则要求。

稀土耳其共产党性关键技艺与规范研究开发。扶植开展石青、高效稀土采选共性关键技能与职业研究开发,创设采选分娩本事专门的学业与业内。帮忙开展低能源消耗、低排泄、高效清洁的冶炼关键技艺研究开发。扶助铽、镝等稀缺成分减少数量化应用才干和镧、铈、钇等高丰度元素选用才能研发。扶持废旧稀土材料及运用器件中稀土三遍能源急忙清洁回笼本领研究开发。

稀土高等应用技巧研究开发和行业化。协理具有独立知识产权,相关技能目的达到国际先进程度的高品质稀土磁性质地、发光材料、储氢材质、催化质感、抛光材质、先进陶瓷材质、人工晶体材质、稀土助燃剂等稀土功能材质与器件本领研究开发和行当化。扶助高稳固、高风华正茂致性稀土质感制备技巧及专项使用器械的研究开发。

公家技术服务平台建设。支持具有条件的稀土集团创建高级稀土材质及构件研讨开垦中间试验集散地,建设构造周密的稀土质感汇总质量测验、应用技能研究及职业种类。

其三章 扶助措施及专门的学业

第七条 扶持资金扶持物联网发展利用场目帮衬和定额协理措施。

对才具研究开发与行当化、应用示范与推广、标准商量与制订、公共服务平台建设等等级次序,选取项目帮忙措施。补助额度原则上不超过项目总斥资的75%。

对国家级物联网修改示范区建设,选拔定额协助措施。年度协理基金额度由财政总部商工信部鲜明,并切成块分配示范区所在省,资金使用场理由地点财政、工业和新闻化老董部门参照本办法实行。

永利402com官方网站,第八条 协理资金支撑稀土行当应用以奖代补和无需付费帮衬情势。

对已全部成就稀土采矿软禁连串建设的地点政坛赋予叁回性表彰,奖赏金额经常不超过项目实在投资额的30%。项目实际投资额包蕴基本功设备建设和软禁设备买卖的莫过于投入,但不包蕴车辆购置费用和系统平常运转维护花费。

对已透过国家环境爱抚审批的稀土采选、冶炼公司,根据工信部稀土公司准入文告核定的商场生产技巧予以三遍性表彰,表彰规范:矿山采选1000元/吨、冶炼分离1500元/吨、金属熔炼500元/吨。

对稀土耳其共产党性关键手艺与标准研究开发及高档应用技艺研究开发项目,采用无需付费接济格局。免费帮衬额度,日常不超越项目研究开发支出的四分之一。研究开发项目支出开支范围依照《财政局关于集团坚实研究开发支出财务管理的若干意见》的明确执行。单个项目年度扶植金额不超过1000万元。

对稀土高级应用技艺行业化项目,采用免费援助形式。免费援助额度,日常不超过预算年度下年公司投资额的75%。单个项目年度协理金额不超过5000万元。

对公共技巧服务平台建设项目,选拔免费援助方式。免费资助额度,常常不超越预算年度下生机勃勃季度集团投资额的伍分之一。

除禁锢体系建设和环境敬服退换奖赏资金外,其他类型资金财产可分年度申请。 第九条 已经过此外路子得到主旨财政资金扶植的类别,匡助资金不再另行扶助。集团在雷同年度不得就同风流罗曼蒂克类别分别提请高等应用本领研发和高级应用技能行当化援助资金。

第十条 协助资金不可用于单位经常职业经费。

第四章 申请条件

第十七条 项目报告单位应当有所以下资格条件:

在中国境内登记注册,具备独立法人资格;

财务管理制度完善,银行信用和缴税信用突出;

财季优秀,具有担负项目的财务投资工夫;

近3年来未因违背律法违法行为受到国家有关机构的责罚。

第十五条 除具有第十七条规定的标准外,物联网项目报名单位还应当具有以下法则:

标准本领职员不少于拾陆人,当中具有高档职务任职资格者不菲于5人;

具有相应的专利、软件着作权或省部级以上显著的科学和技术成果等研究开发成果,以至全部相应的商海采纳基本功。

第十一条 除具有第十八条规定的原则外,稀土行业调治升高项目申请单位还应当具备以下法则:

抱有合法从业资格及相应的天资证明;

切合《稀土行当准入条件》需要;

相符国家环境敬性格很顽强在山高水险或巨大压力面前不屈法律法则须要;

提请国有技艺服务平台建设项指标信用合作社应具有经国家有关机构认同或认可的国家根本实验室、国家工程技巧切磋中央、国家工程实验室、国家工程探究中央、国家料定公司才干宗旨等研究开发部门。

第五章 扶植资金的申请及考察拨付

第十七条 工信部会同财政总局依据本办法的渴求,依照国家宏观经济政策、行当政策甚至行当发展处境,明确支持资金年度帮助方向和支撑至关心珍视要,于每一年六月31眼前发出本年份项目上报通告,对品种的团队申报专业進展安插。

第十二条 各州、自治区、直辖市及安插单列市工业和新闻化高管部门会同同级财政总部门(以下简单称谓市级工业和音信化老板部门、市级财政总局门)依据本办法和举报布告等须求,组织项目申报。

第十九条 市级工业和新闻化董事长部门会同市级财政局门应当抓牢项目标筛选和核准专门的学业,市级财政总部门应当主要查处项目报告单位的财务标准,确认保障项指标实在可相信。

第十四条 市级工业和消息化CEO部门通道乌孜别克族自治省级财政分局门须对本地点拟提请类型向社会开展公示,于7月31日前将经公示后的提请项目及其申请材料大器晚成并上报MIIT、财政总部。

第十六条 有关大旨机关担当协会其归口处理公司的连串报告,并于17月31眼前向工信部、财政总部陈说。

中企于八月31最近,向MIIT、财政分公司举报项目。

第十一条 MIIT会同财政总部营造报告项目行家评审制度,并集体推行项目评定考察论证专门的学问。

第三十条 MIIT创立康健行家库,并严谨实行行家抽出制度和躲避制度,加强对评定调查专家的监察和封锁机制。

第七十七条 稀土开荒软禁种类建设嘉奖基金项目由财政部门、MIIT商国土财富部规定;环境珍贵退换表彰基金项目由财政分局、工信部商环保部分明。上述两项基金配置不再实行评定核查程序。

第五十四条 MIIT会同财政总局依赖大家评定考察论证意见和行当前进急需,商有关单坐落于十月二十六近日提议项目支撑提议,经财政局核查后向社会公示,公示期不菲于7个专门的学问日。

第五十七条 在公示甘休后,对公示无差争议大概有争论但经核算相符本办法必要的花色,由财政局在预算施行业年的二月30近来正式下达年度帮忙资金预算,财政部门在批示文件中声明音信反映电话和邮箱。

第七十八条 工信部肩负创立扶助资金项目库,并实施项目滚动管理,项目库中的重大续建项目和待完工项目作为后年份的前期扶持项目。

第八十九条 项目承受单位采取扶植资金后,应依据国家联合的财务会计制度规定管理。

第三十三条 项目承受单位应在十三个专门的学业日内将基金完结时间、额度及财务管理等音讯以书面情势向财政局门和工业和新闻化CEO部门反馈。个中,地点公司向市级财政分部门和省级工业和音讯化COO部门反馈,中央管理集团向财政局和工信部反馈。

第六章 监督检查及业绩评价

第二十四条 各级财政总局门与同级工业和消息化董事长部门应当进步对捐助资金使用处境和类型实市场价格况的监控制检查查,对捐资利用途境和品种实行实行情状选用按期或不按时检查。

第七十七条 项目承受单位应当严谨依据本办法明确和品种申报书需要,组织项目实践职业,并根据国家有关财务会计制度,积极协作有关部门拓宽督察检查。

第八十四条 项目担任单位应当按年度编报项目张开景况和基金使用情形告诉,年度终了2个月内部报纸送县级工业和音讯化COO部门及同级财政局门;项目到位后五个月内部报纸告项目成果报告。省级财政分局门会同同级工业和消息化高管部守门员资本使用境况和档期的顺序进展意况和档期的顺序施行功用报告于年度终了三个月内和系列成功后6个月内,上报财政总局、工信部。

第四十条 中央单位或中心处理公司的资本金和利息用情状、项目展开景况和类型实践效果报告在年度终了半年内和品种到位后7个月内,间接报送财政根据地、MIIT。

第六十四条 财政总局及其MIIT营造辅助资金业绩评价制度,通过政党购买服务等方法对捐资分配使用、项目实施及效能等张开商讨,并将业绩评价结果作为以后年度援助资金预算安插的主要依靠。

第八十六条 对违背本办准绳定骗取、截留、挤占、挪用帮助资金的一颦一笑,依赖《财政违规行为处分责罚条例》的关于规定举行管理。对富有上述不合规行为的种类报名单位,七年内不予资金协助帮助。项目因而中断,财政部门将撤废全体或局地捐资。

第七章 附则

第八十六条 市级财政总部门与工业和消息化组长部门可依附本办法律制度定具体的实践办法。

第三十二条 本办法由财政分公司及其工信部负担解释。

第四十一条 本办法自公布之日起实施。《财政分部MIIT关于印发物联网发展专门项目资金管理暂行办法的照拂》和《财政分局工信部关于印发稀土行当调治进级专属资金管理措施的通报》同一时候废止。

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